Запрос котировок в 2026 году
Что важно помнить заказчикам и поставщикам
Сергей Маковеев
Общественный уполномоченный по вопросам конкурентных закупок в Москве, консультирует и сопровождает заказчиков и участников закупок, член Ассоциации {ФЛАГМАН}
Ранее действовавший лимит на проведение закупок в форме электронного запроса котировок (годовой объем закупок, проводимых в этой форме, не должен был превышать 20% совокупного годового объема закупок или 100 млн. рублей, если совокупный объем закупок заказчика в прошедшем году составлял не менее 500 млн. рублей) с 1 января 2026 года отменен полностью (пункты 1 и 2 части 10 статьи 24 Закона о контрактной системе).
Что это означает для заказчиков и участников?
Количество закупок, проводимых таким способом, будет существенно увеличиваться.
Потому что здесь:
● простота и скорость проведения процедуры (4 рабочих дня на подачу заявок, 2 рабочих дня на подведение итогов и 2 рабочих дня на заключение контракта)
● единственное ограничение (закупка должна быть не более 10 млн рублей)
● для участников — это шанс заключить контракт по более высокой цене, чем при проведении аукциона, так как цена конкурентов неизвестна.
Однако при участии в этой закупке требуется больше внимания и контроля.
Быстрота проведения таит в себе множество рисков для участников.
Потому что здесь:
● простота и скорость проведения процедуры (4 рабочих дня на подачу заявок, 2 рабочих дня на подведение итогов и 2 рабочих дня на заключение контракта)
● единственное ограничение (закупка должна быть не более 10 млн рублей)
● для участников — это шанс заключить контракт по более высокой цене, чем при проведении аукциона, так как цена конкурентов неизвестна.
Однако при участии в этой закупке требуется больше внимания и контроля.
Быстрота проведения таит в себе множество рисков для участников.
Примеры ситуаций, которые мы встречали в своей практике
● Участник был незаконно отклонен заказчиком.
● Участник был признан победителем и обратился в банк за выпуском независимой гарантии.
Контракт был направлен в день подведения итогов, и банк не успел выпустить гарантию, участник был признан уклонившимся от заключения контракта;
● Другой участник в силу неопытности просто пропустил уведомления о подведении итогов и направлении контракта и был признан уклонившимся;
● Участник при заключении контракта заметил несоответствие направленного контракта извещению и своей заявке и рассчитывал подать протокол разногласий, чтобы исправить их. Он не знал, что такой возможности при запросе котировок нет;
● Проводилась закупка с неопределенным объемом, и по неопытности участник дал ценовое предложение относительно максимальной цены, а не суммы единичных расценок, которая превышала максимальную цену в десятки раз. Из-за этой ошибки контракт стал для него убыточным.
В отличие от аукциона, где видно цену и допустить ошибку с ценой практически невозможно, в запросе котировок участники очень часто сталкиваются с такой проблемой.
Из-за сокращенных сроков жалоба была принята контрольным органом уже после того, как заказчик заключил контракт с другим участником;
● Участник был признан победителем и обратился в банк за выпуском независимой гарантии.
Контракт был направлен в день подведения итогов, и банк не успел выпустить гарантию, участник был признан уклонившимся от заключения контракта;
● Другой участник в силу неопытности просто пропустил уведомления о подведении итогов и направлении контракта и был признан уклонившимся;
● Участник при заключении контракта заметил несоответствие направленного контракта извещению и своей заявке и рассчитывал подать протокол разногласий, чтобы исправить их. Он не знал, что такой возможности при запросе котировок нет;
● Проводилась закупка с неопределенным объемом, и по неопытности участник дал ценовое предложение относительно максимальной цены, а не суммы единичных расценок, которая превышала максимальную цену в десятки раз. Из-за этой ошибки контракт стал для него убыточным.
В отличие от аукциона, где видно цену и допустить ошибку с ценой практически невозможно, в запросе котировок участники очень часто сталкиваются с такой проблемой.
Общий вывод
Кажущаяся простота и быстрота процедуры запроса котировок, требует от участников повышенного внимания и контроля: постоянно следить за уведомлениями, пристально изучать документы, заранее готовить обеспечение и подписывать контракт.